Nicolás Maduro, presidente de Venezuela, exhibe documentos de una nueva ley de Defensa para el fortalecimiento de la estructura de la sociedad civil y el Ejército. (11.11.2025).Imagen: Miraflores Palace/Handout/REUTERS
La medida entra en vigor hoy, lunes, y amplía las sanciones legales y financieras contra Nicolás Maduro. Esto se suma al despliegue militar ordenado por Trump en el Caribe.
La decisión por parte de Washington de designar a un presunto cártel venezolano, el llamado Cártel de los Soles, como organización terrorista extranjera (OTE) entra en vigor este lunes (24.11.2025), lo que abre la puerta a nuevas formas de presión de Estados Unidos sobre el presidente de Venezuela, Nicolás Maduro.
La lista de OTE, que incluye grupos islamistas, separatistas, guerrillas y, más recientemente, pandillas y organizaciones de narcotráfico de México y Colombia, está supervisada por el Departamento de Estado de Estados Unidos. Esto otorga al Gobierno liderado por Donald Trump facultades jurídicas para imponer sanciones, congelar activos y perseguir judicialmente a cualquier persona o entidad que colabore con una organización que figure en dicha lista.
A partir de hoy, lunes, la lista incluirá al Cártel de los Soles, que la Casa Blanca afirma que está dirigido por Maduro. “Este grupo clandestino es responsable de la “violencia terrorista en todo nuestro hemisferio”, declaró el secretario de Estado de EE. UU., Marco Rubio. Las autoridades venezolanas rechazan esas acusaciones argumentando que no existen pruebas públicas de que están vinculadas al narcotráfico.
Ya existían sanciones legales contra altos funcionarios venezolanos por tráfico de drogas y corrupción, y esta designación implica la ampliación de acciones más agresivas en el plano militar, según expertos.
Esta medida forma parte de la campaña de la administración Trump contra las drogas y la inmigración ilegal procedente de Latinoamérica.
A pesar de que no se ha hecho pública ninguna prueba que respalde la acusación de la participación de Maduro en el grupo, con una importante presencia militar desplegada en el Caribe, incluyendo un portaaviones, la designación como OTE brindaría una cobertura legal para ejercer mayor presión sobre las autoridades venezolanas.
Las fuerzas estadounidenses ya han matado al menos a 83 personas en ataques aéreos contra embarcaciones acusadas de transportar drogas en aguas internacionales desde septiembre, según un recuento de la agencia AFP con cifras publicadas. Una vez más, no se ha hecho pública ninguna prueba de que hubiera drogas en las embarcaciones.
CP (afp, efe)
Por qué el Cartel de los Soles es una amenaza para América
15 de agosto de 2025
Estados Unidos y Ecuador argumentan que la organización venezolana representa una amenaza, porque permite que el narcotráfico actúe con mayor facilidad en la región.
La mayoría de los grupos terroristas en América Latina están bastante limitados en su accionar, en comparación a la década de 1980 ó 1990, cuando proliferaban organizaciones como Sendero Luminoso en Perú y el terror ejercido por las FARC y el ELN controlaba partes de Colombia. Ahora es el accionar del narcotráfico es el que ejerce el dominio y el llamado Cartel de los Soles sería la amenaza más oscura para la región.
En 2020, Estados Unidos tipificó al Cartel de los Soles como una organización criminal, liderada por altos mandos del Ejército Bolivariano, pero fue en julio pasado cuando este grupo, nacido en Venezuela, adquirió mayor notoriedad. Ocurrió cuando el presidente Donald Trump lo calificó como organización terrorista, apuntando al mandatario Nicolás Maduro como líder del grupo.
Recientemente, el presidente de Ecuador, Daniel Noboa, también designó como grupo terrorista al cartel venezolano, en un intento por limitar el accionar de esta organización en su país. De hecho, Noboa ordenó al Centro Nacional de Inteligencia que analicen la influencia de este grupo en las organizaciones armadas criminales dentro de Ecuador, además de coordinar el actuar con otros Estados de la región.
“No es raro que Ecuador siga los pasos de Estados Unidos en la tipificación del Cartel de los Soles como grupo terrorista. Son países aliados y esto facilita un trabajo conjunto, que puede beneficiar a Ecuador, considerando que se encuentra en medio de una lucha por controlar la violencia generada por los grupos narcotraficantes dentro de ese país”, dice a DW Evan Ellis, investigador de estudios latinoamericanos en la Escuela Superior de Guerra del Ejército de Estados Unidos.
Narcoterroristas
Según la información entregada por la Oficina de Control de Activos Extranjeros (OFAC) de Estados Unidos, el Cartel de los Soles entrega apoyo material y logístico a organizaciones criminales como el Tren de Aragua y el Cartel de Sinaloa, así como a otros grupos de narcotraficantes que trasladan drogas desde Colombia hacia EE. UU. y Europa. Lo hace, principalmente, liberando las rutas que cruzan Latinoamérica y Centroamérica. El amparo del régimen chavista les permitiría a los narcotraficantes también realizar operaciones de lavado de dinero.
Señalar al Cartel de los Soles como un grupo terrorista faculta a los gobiernos a intervenir contra sus miembros y al país de dicha organización de una forma más directa. “Cuando un país es rotulado como terrorista, el país o el gobierno y los carteles que operan dentro de sus fronteras se ven expuestos a toda una legislación internacional, ese es el mayor efecto que tienen estos reconocimientos hechos por Estados Unidos y Ecuador en cuanto al Cartel de los Soles y Venezuela”, dice a DW Pedro Trujillo, analista político y académico de la Universidad Francisco Marroquín, de Guatemala.
En el mismo sentido, Evan Ellis, explica que “catalogar como terrorista al Cartel de los Soles tiene implicancias legales que generan cierta facilidad para mantener relaciones y compartir información sobre el actuar de los miembros del cartel. Lo que se traduce en poder realizar operaciones conjuntas, por ejemplo”.
“Pero también hay un aspecto político en este reconocimiento, yo lo veo como una señal de apoyo a Washington en esta lucha contra el narcotráfico, además de un reconocimiento a que una parte importante de la cocaína que sale de Colombia pasa por Ecuador antes de llegar a otros países como Estados Unidos”, agrega Ellis.
Trabajo conjunto
Si el narcoterrorismo del Cartel de los Soles es el principal peligro que hoy enfrenta América Latina, una buena coordinación entre los Estados de la región se ve como la mejor solución para enfrentar el problema. Al compartir una postura frente a este grupo, los gobiernos pueden trabajar juntos en operativos policiales, persecuciones, investigaciones o bloqueos bancarios, por ejemplo. “Este tipo de acciones, que se pueden llamar guerra silenciosa financiera contra el narcotráfico, son una herramienta muy sutil y busca debilitar al adversario sin que se note, sin mandar un avión de combate”, dice Pedro Trujillo.
“Cada país es libre de aplicar los marcos legales que crean más eficaces contra el narcotráfico, basados en su aparato de inteligencia. Sobre la naturaleza del Cartel de los Soles, es muy claro que no todos los países de América Latina estarán de acuerdo en la valoración de Washington, pero la colaboración entre los gobiernos es fundamental en el caso del Cartel de los Soles, porque permite compartir información, participar en operaciones de diverso carácter, contar con apoyo a través de capacitación, y, lo que es más importante, actuar juntos en el desmantelamiento de la red de financiamiento que sostiene a este cartel”, concluye Evan Ellis.
(ms)
¿Crece la lista de grupos terroristas en América Latina?
20 de noviembre de 2025
Ante la próxima designación del Cártel de los Soles como organización terrorista por parte de Estados Unidos, revisamos qué define a estos grupos y cuáles son los principales en la región.
No existe un sistema mundial único que designe los grupos terroristas. Organizaciones internacionales como las Naciones Unidas y la Unión Europea, así como los Estados, confeccionan listas propias que identifican a personas y grupos sancionados.
“Existen algunas convenciones contra el terrorismo en Naciones Unidas, pero para nombrar organizaciones como terroristas hay un amplio margen de discrecionalidad por parte de los Estados, y el margen de los Estados Unidos es más amplio que el de otros países en el continente”, dice a DW el doctor en Ciencia Política Heyder Alfonso, investigador del Instituto Colombo-Alemán para la Paz, CAPAZ.
La lista del departamento de Estado impone medidas como congelar fondos, prohibir que estadounidenses realicen transacciones con los sancionados y fomentar la cooperación internacional para la investigación penal. En opinión de Alfonso, designar como terrorista “es una forma de exacerbar la criminalidad de un grupo armado y con ello contar con facultades privilegiadas para hacerles frente”.
“Cada Estado define el terrorismo como quiere, es un ejercicio retórico para enlodar a tu enemigo, restarle legitimidad y justificar ciertas acciones”, señala a DW Andreas Feldmann, profesor y jefe del departamento de Ciencia Política de la Universidad de Illinois en Chicago, Estados Unidos.
¿Cómo se cataloga a un grupo terrorista?
“No hay organizaciones terroristas per se, que se dediquen única y exclusivamente al terrorismo. Lo que ocurre es que muchas organizaciones ―de extrema izquierda, extrema derecha, nacionalistas, religiosas, entre otras― utilizan este tipo de táctica como parte de su repertorio de acción”, indica Feldmann.
Se caracterizan por el ataque directo a civiles o personas inocentes, en forma indiscriminada o aleatoria, con el fin de generar miedo en la población, más allá de las víctimas directas, y también ejercer presión sobre los Gobiernos.
“Como táctica, puede servir tanto a fines políticos como criminales”, subraya el autor del libro “Repertoires of Terrorism in Civil War”. Los límites en ocasiones son difusos: “Las organizaciones son híbridas, en términos de su manera de ser, su naturaleza y su accionar. Grupos paramilitares y guerrillas en Colombia, que tienen una visión ideológica, se han involucrado más en el crimen. Y muchas organizaciones que en su origen son criminales han ido incorporando elementos políticos a medida que empiezan a hacer control de población”.
En un informe sobre la presencia en América Latina, Insight Crime, indica que “estos grupos criminales ―conocidos por su tamaño y violencia― participan en el tráfico de drogas, el lavado de dinero, las extorsiones, los robos, los secuestros, los homicidios, la minería ilegal y otros delitos”.
El efecto de la lista
Alfonso estima que “las listas son bastante variopintas. Están muy permeadas por intereses políticos y menos por indicadores de los grupos”. En su opinión, por medio de estas designaciones “Estados Unidos genera presión ante a los Estados que hacen frente a este grupo, y puede ser la antesala de procesos de injerencia en la región“.
Desde que asumió el poder Donald Trump, Estados Unidos ha engrosado la lista de Organizaciones Terroristas Extranjeras (FTO). Actualmente hay 17 grupos de América Latina y el Caribe con esta denominación. De estos, 13 fueron incorporados este año y ahora se suma el Cártel de los Soles , recientemente anunciado. EE. UU. acusa al presidente de Venezuela, Nicolás Maduro, de liderarlo.
Grupos terroristas latinoamericanos designados por Estados Unidos
1. Ejército de Liberación Nacional (ELN)
El ELN de Colombia está desde 1997 en la lista estadounidense. Según Insight Crime, este movimiento de origen nacionalista de izquierda, inspirado en la revolución cubana, originalmente se enfocó en el secuestro, la extorsión y en atacar infraestructura petrolera. En los últimos años, derivó al narcotráfico internacional y se expandió hacia Venezuela, por lo que es considerada una guerrilla binacional. Un informe publicado por la Fundación Ideas para la Paz (FIP) indica que tiene 6.500 integrantes.
El movimiento guerrillero peruano ingresó en la lista en 1997. Alfonso indica que no tiene el nivel de la década de los 90: “Reapareció en Ayacucho hace unos cinco años con explosiones de baja potencia y en este momento tiene reductos y manifestaciones en esa provincia”. Mantiene cierta actividad en cooperación con el narcotráfico.
3. Disidencias de las Fuerzas Armadas Revolucionarias de Colombia, FARC
Se trata de una serie de grupos de antiguos miembros de las FARC, que “surgieron durante y después de las negociaciones de paz entre el Gobierno colombiano y la guerrilla de las FARC en 2016”, indica el informe de Insight Crime. También están presentes en Venezuela. Se dedican al cultivo de coca, narcotráfico, minería ilegal y extorsión. El investigador de CAPAZ observa que protagonizan disputas territoriales entre ellos. Según el informe de FIP estarían conformados por unos cuatro mil miembros. Ingresaron a la lista de las FTO en 2021.
También fue calificado como FTO en 2021. Tras el Acuerdo de Paz entre el Gobierno colombiano y las FARC, este grupo armado surgió de exintegrantes de esta, que volvieron al conflicto armado y reclaman “traición del Gobierno a los acuerdos de paz”, según Insight Crime. Tiene fuerte presencia en la frontera entre Colombia y Venezuela. Las negociaciones iniciadas con el Gobierno de Gustavo Petro han fallado.
Según el departamento de Estado de EE. UU., el TdA “es una organización transnacional originaria de Venezuela con células en Colombia, Perú y Chile, y con informes de presencia esporádica en Ecuador, Bolivia y Brasil”. Se le identifica como un “brutal grupo criminal, que ha realizado secuestros, extorsionado a empresas, sobornado a funcionarios públicos, autorizado a sus miembros a atacar y matar a agentes del orden estadounidenses y asesinado a un opositor venezolano”. Desde febrero de 2025 está catalogado como FTO.
La pandilla se originó en Los Ángeles, pero se trasladó a América Central, consigna el departamento de Estado de EE.UU. y afirma que la MS-13 “recluta, organiza y difunde activamente la violencia en varios países, principalmente en América Central y América del Norte, incluidos El Salvador, Honduras, Guatemala, México y Estados Unidos”. La acusa de numerosos ataques violentos, asesinatos y el uso de artefactos explosivos y drones contra funcionarios e instalaciones del Gobierno de El Salvador, además de extorsión y violencia pública para intimidar a la población civil. Ingresó en febrero de 2025 a la lista.
Con sede en este estado de México, es uno de los más poderosos cárteles de la droga en el mundo y “uno de los mayores productores y traficantes de fentanilo y otras drogas ilícitas hacia Estados Unidos”, según el Gobierno de este país. Se le acusa de asesinar, secuestrar e intimidar a civiles, funcionarios de gobierno y periodistas. Desde febrero de 2025, está en la lista.
8. Cártel de Jalisco Nueva Generación (CJNG)
Está presente en casi todo México. Se le acusa de tráfico de fentanilo, extorsión, contrabando de migrantes, robo de petróleo y minerales, y comercio de armas. Según el Gobierno de EE. UU., tendría una red de contactos en todo el continente, Asia y Australia, usaría armamento de grado militar y sería responsable de actos de violencia intimidatoria, asesinatos contra civiles y funcionarios, policías y militares, y ataques explosivos con drones. Está en la lista de FTO desde febrero de 2025.
9. Cártel del Noreste (CDN) (ex Los Zetas)
Originada en el noreste de México, se le acusa de tráfico de drogas, secuestro, extorsión y contrabando de personas. “CDN recurre a la violencia para ejercer su control criminal, incluidos ataques contra funcionarios públicos en México”, indica el listado del Gobierno estadounidense, al cual ingresó en febrero de este año.
10. Nueva Familia Michoacana (LNFM)
Sucesora de “la Familia michoacana”, es una organización transnacional violenta con sede en el estado de Michoacán, en la costa del Pacífico y opera en varios estados de México. Sería responsable de narcotráfico, secuestro y extorsión, ataques a funcionarios de gobierno y de utilizar la violencia, “incluidos ataques con drones y explosivos, para ejercer su control criminal y aterrorizar a las comunidades”. Fecha de designación como FTO: febrero de 2025.
El departamento de Estado de EE. UU. lo define como “una violenta organización transnacional con sede en el noreste de México, implicada en el tráfico de drogas, el secuestro, la extorsión, el contrabando de personas y otras actividades ilícitas”. Usaría la violencia, asesinatos de civiles y funcionarios del Gobierno “para intimidar a la población y controlar el territorio”, señala la designación en febrero de 2025.
12. Cárteles Unidos (CU)
Nació de una alianza de múltiples cárteles y otros grupos en Michoacán, México. Es culpado de actividades violentas, causar numerosas víctimas civiles, militares y de las fuerzas del orden. También está desde febrero de 2025 en el listado de FTO.
Estos dos grupos haitianos fueron nombrados en mayo como FTO por intentar desestabilizar el país. Viv Ansanm nació en 2023 como una coalición de las dos principales pandillas de Puerto Príncipe. Ha atacado infraestructura crítica de Haití, como prisiones, edificios de gobierno y el aeropuerto de la capital. Gran Grif, calificada como la pandilla más grande del departamento de Artibonite, sería responsable del 80 por ciento de las muertes de civiles registradas en esa región, ataques a la Policía Nacional y a la misión multinacional de la ONU.
14. Los Choneros, Los Lobos
Fueron calificados FTO el 5 de septiembre pasado, acusados de atacar y amenazar a oficiales y sus familias, personal de seguridad, jueces, fiscales y periodistas en Ecuador. Son sindicados por su vinculación con grupos terroristas de EE. UU., el Cártel de Sinaloa y el de Jalisco Nueva Generación, y por buscar controlar las rutas del narcotráfico en Ecuador por medio de la violencia y el terror contra la población. El líder de Los Choneros, Fito Macías, fue extraditado en julio a EE.UU.
15. Barrio 18
El 24 de septiembre ingresó a la lista la pandilla transnacional Barrio 18, acusada de realizar ataques contra personal de seguridad, oficiales y civiles en El Salvador, Guatemala y Honduras.
16. Clan del Golfo
No ha sido designado por Estados Unidos, pero fue calificado por el Estado colombiano como organización criminal de alcance nacional, responsable de violencia y narcotráfico. También conocido como Autodefensas Gaitanistas o Ejército Gaitanista, surgió tras la desmovilización de las Autodefensas Unidas de Colombia (AUC). Según el informe FIP, los grupos armados en este país tienen 25 mil miembros, de los cuales unos nueve mil pertenecen al Clan del Golfo, la organización que más creció el año pasado.
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