El presidente del Senado, Ricardo de los Santos, pidió que el proyecto sea promulgado. (FUENTE EXTERNA)
Ahora el proyecto será enviado al presidente Abinader
El mandatario puede promulgarlo u observarlo
Sin tiempo para más ajustes, el Senado acogió el informe y las observaciones de los diputados y convirtió en ley la tarde de ayer el proyecto que modifica el “anacrónico” y “napoleónico” Código Penal, cuya vigencia de 141 años podría extinguirse.
Esto depende de si el presidente Luis Abinader proclama el nuevo CP en los próximos días.
La ahora llamada Ley Orgánica que instituye el Código Penal de la República Dominicana, de 393 artículos —numerada con la iniciativa 00437 — recibió 26 votos a favor y uno en contra, aplicado por Antonio Taveras (PRM-Santo Domingo), quien dijo desconocer los cambios aplicados por los diputados.
Aunque tenían intenciones de seguir las transformaciones, la función de los senadores era solo validar las más de 164 observaciones de los diputados. De aplicar más cambios, era solo para reiterar los realizados el 21 de julio, cuando lo aprobaron en segunda lectura.
El proyecto, que ha sido objeto de múltiples enmiendas y revisiones durante años, en especial en esta legislatura extraordinaria, fue aprobado por los diputados en segunda lectura con un paquete de nuevas modificaciones propuestas por la Procuraduría General de la República y por los propios diputados en una extensa sesión de 16 horas.
Someterán cambios
Antonio Taveras (PRM-Santo Domingo) se quejó por los cambios de los diputados, por lo que propuso elaborar uno bajo el consenso multisectorial del país, por eso votó en contra.
Ricardo de los Santos, titular del Senado, defendió el trabajo de todos los congresistas de ambas cámaras en favor de la pieza. En ese sentido, reconoció que se puede seguir mejorando durante el vacatio legis, cuyo periodo será de un año.
Franklin Romero (PRM-Duarte) dijo que propondrá otras modificaciones antes de que entre en vigencia. Dijo que las diferencias de criterios es del 9 %.
Los cambios
La aprobación en segunda lectura del Código Penal en la Cámara de Diputados fue la última en la que se permitía establecer cambios a la pieza. El Senado, cuando validó la iniciativa, le aplicó más de 140 enmiendas y ayer en la madrugada, los diputados hicieron otras 164. En los cambios, introdujeron nuevos delitos, aumentaron las penas para otros y mantuvieron penalizado el aborto.
A partir de entonces, la Constitución prohibía a los legisladores introducir nuevas modificaciones.
De acuerdo con la última versión aprobada por los diputados, se introdujeron cambios como la eliminación del término incesto, porque ya el artículo que habla sobre las agresiones sexuales contra niños contempla una agravante cuando son cometidas por familiares.
También, la inclusión de agravantes para feminicidios, el endurecimiento de penas para la violencia doméstica y la prohibición de publicar videos de arrestos de personas, entre otros.
- El presidente Abinader tiene 10 días para promulgar u observar el Código Penal.
Sectores piden más variaciones
Aunque el proyecto del Código Penal se encuentra en sus fases finales de aprobación, algunos sectores sociales continúan exponiendo sus propuestas de modificaciones a la pieza.
Por ejemplo, el juez del Tribunal Constitucional, Alejandro Vargas, advirtió ayer que las penas mínimas que se proponen son demasiado altas, limitando así la posibilidad de que los jueces decidan sanciones más acordes con la participación real de cada acusado en un delito. Por esta razón, el juez señala que podría haber casos donde una persona participe en un delito, pero de manera menos grave, y que no sería justo aplicarle una pena tan severa como la que propone el nuevo código.
¿Promulgará Luis Abinader el cuestionado Código Penal?
No se incluyó el cúmulo de penas y permite que prescriban los delitos por corrupción
En una sesión que se prolongó hasta las tres de la madrugada del jueves, con 159 votos a favor y cuatro en contra, la Cámara de Diputados aprobó el Código Penal en segunda lectura, aunque con algunas modificaciones.
Ayer, el Senado repasó dichas modificaciones para completar el proceso y las aprobó, dejando el camino abierto para enviar la pieza al presidente de la República, Luis Abinader, para su promulgación.
Y esa es la gran pregunta que todo el mundo se hace en estos momentos: ¿promulgará Luis Abinader ese Código Penal?
El presidente de la Cámara de Diputados, Alfredo Pacheco, le pidió al mandatario que no observara el documento y que lo convirtiera en ley, alegando el arduo trabajo realizado por los legisladores.
Pero también le envió un mensaje al mandatario, vía un cuestionamiento a su familia, por la posición que fijaron la primera dama Raquel Arbaje y sus hijas Adriana Margarita, Graciela Lucía y Esther Lucía.
Las cuatro firmaron un documento digital que lleva más de mil rúbricas oponiéndose a un código que se considera arcaico y que vulnera derechos de la mujer.
“A nuestra querida primera dama y a las hijas del presidente: merecíamos que nos lo dijeran de otra manera, a mí no me gustó y a los diputados tampoco…”, dijo Pacheco, al encabezar la sesión extraordinaria.
Y agregó: “Estos 144 soldados de esta democracia, nos fajamos muy duro y fuerte para que ese hombre esté sentado ahí en el Palacio Nacional“, afirmó, enrostrándole al presidente el respaldo electoral que le dieron.
Señalamientos
Aunque la aprobación de las tres causales para permitir el aborto ha sido el tema más sonado en torno al Código Penal, que se ha mantenido vigente desde finales del siglo XIX, hay muchas otras disposiciones que, se entiende, deben tomarse en consideración.
Es flexible con la discriminación, ya sea por raza, credo, culto, preferencia sexual o género, o sea, vulnera derechos humanos.
También es ligero con las penas y los tipos de violencia que se ejerce contra la mujer.
Elimina el concepto de incesto de las agresiones sexuales y permite, entre otras cosas, la prescripción de los delitos relacionados con la corrupción administrativa.
La aspiración de que se estableciera el cúmulo de penas para los delitos se esfumó, aunque se tomaron algunas consideraciones de la Procuraduría General de la República para endurecer las penas contra algunos delitos.
El dilema de Abinader
Después de hacer una campaña electoral, en el 2019, en la que fue abanderado de las tres causales, sumado a las posiciones de la familia presidencial, sería cuesta arriba pensar que el mandatario no observará el Código Penal.
Pero también se debe tomar en cuenta el costo político que representaría una decisión como esa, faltando todavía tres años del último mandato de Abinader, en un partido que parece alborotarse por las diferencias.
El proceso a seguirLuego de que los diputados aprobaran el Código Penal en segunda lectura, las modificaciones que aplicaron fueron ratificadas en el Senado que refrendó los cambios hechos en algunos artículos.
La pieza ahora pasa al Poder Ejecutivo, donde el presidente tiene dos opciones: promulgar el Código y convertirlo oficialmente en ley, después de rodar por dos décadas en el Congreso, o hacer observaciones y devolverlo a los legisladores.
En este caso, estos también tienen dos opciones: aceptar las observaciones del presidente y aprobar de nuevo, o rechazarlas. En este último caso, el Código se convierte en ley, pese la posible objeción presidencial.
VIDEO | “Aquí, quien da la palabra soy yo”: el choque entre Ricardo de los Santos y Antonio Taveras Guzmán
El presidente del Senado dijo sentirse avergonzado de las declaraciones del congresista de Santo Domingo contra las modificaciones que hicieron los diputados a la pieza
Diario LibreDurante el debate y posterior aprobación del Código Penal este jueves en el Senado, se evidenció las diferencias entre los oficialistas Antonio Taveras Guzmán, senador de Santo Domingo, y Ricardo de los Santos, presidente del Pleno y representante de Sánchez Ramírez, quien dijo sentirse “avergonzado” de la postura asumida por el congresista y le negó un turno en la sesión aduciendo que “quien daba la palabra era él”.
En las últimas sesiones ya se habían dado señales, pero en la asamblea de este jueves el tono fue elevado, aunque al final, el presidente del Senado le extendió un ramo de flores a Taveras Guzmán y el gesto fue recibido por su colega, quien le aclaró que no hay diferencias personales.
En su turno, Taveras Guzmán se quejó y dijo desconocer las más de 160 modificaciones que aplicó la Cámara de Diputados al Código. “Lo que hoy presenta no honra el reclamo social”, dijo Taveras Guzmán sobre la pieza en cuestión. “Los senadores no sabemos aún en detalles en qué consisten esos errores”, agregó.
Se quejó, además, de que los diputados consensuaron modificar el Código Penal con la Procuraduría General de la República sin consultar con los senadores.
Por eso, planteó que se elabore una pieza a partir del consenso de todos los sectores sociales. Previamente, también se había quejado que se incluyeron varias modificaciones al proyecto del Código Penal.
Fue entonces que Ricardo de los Santos tomó un turno y dijo sentirse “avergonzado” de esas declaraciones, debido a que las modificaciones introducidas a la pieza se iban a conocer en ese momento y, porque el propio Taveras Guzmán, fue parte de la misma comisión que estudió la normativa.
- “Después de verlo a usted cinco años por aquí como senador, me preocupan bastante sus actuaciones y sus comportamientos”, le dijo De los Santos a Taveras Guzmán.
El senador de Santo Domingo intentó tomar el turno nuevamente, pero fue frenado por el presidente del Senado, quien expresó: “Aquí, quien da los debates soy yo, quien da la palabra soy yo. Ahora, cuando usted esté en esta silla, entonces, le tocará a usted”.
Más adelante, Taveras Guzmán fue el único que votó en contra de la propuesta cuando el Senado la validó en segunda lectura.
El representante de Santo Domingo había manifestó su intención de dirigir el Senado, pero el Partido Revolucionario Moderno (PRM) le reiteró la plaza a De los Santos.
En ese sentido, De los Santos aprovechó el momento para informar que no quiere que la sociedad piense que hay una rivalidad entre ambos.
